{"id":7838,"date":"2018-12-03T10:12:59","date_gmt":"2018-12-03T12:12:59","guid":{"rendered":"http:\/\/www.iiede.com.br\/?p=7838"},"modified":"2023-02-14T16:38:21","modified_gmt":"2023-02-14T19:38:21","slug":"fabio-medina-osorio-presidente-do-iiede-para-a-folha-de-s-paulo-compliance-anticorrupcao-na-era-moro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iiede.com.br\/index.php\/2018\/12\/03\/fabio-medina-osorio-presidente-do-iiede-para-a-folha-de-s-paulo-compliance-anticorrupcao-na-era-moro\/","title":{"rendered":"F\u00e1bio Medina Os\u00f3rio, presidente do IIEDE, para a Folha de S. Paulo: \u201cCompliance anticorrup\u00e7\u00e3o na era Moro\u201d"},"content":{"rendered":"<p>Novos tempos sugerem grande teste para empresas<br \/>\n3.dez.2018 \u00e0s 2h00<\/p>\n<p><strong>F\u00e1bio Medina Os\u00f3rio<\/strong><\/p>\n<p>Sabe-se que o conceito de &#8220;compliance&#8221; remete a categorias amplas e a uma transversalidade disciplinar. Pode-se falar em &#8220;compliance multissetorial&#8221;, na medida em que essa express\u00e3o traduz, em ess\u00eancia, a necessidade de um ajuste do setor, seja p\u00fablico ou privado, ao ambiente normativo complexo, a partir de uma autorregula\u00e7\u00e3o organizacional.<\/p>\n<p>Os universos normativos est\u00e3o cada vez mais sofisticados, pois sugerem integra\u00e7\u00f5es nacionais, subnacionais, regionais e internacionais, um aut\u00eantico emaranhado normativo a exigir tecnologia para acompanhamento e atualiza\u00e7\u00e3o. H\u00e1 que se combinar o detalhe e o principialismo, a simplicidade e a sofistica\u00e7\u00e3o. A finalidade \u00faltima de um &#8220;compliance&#8221; \u00e9 o ajuste dos comportamentos \u00e0s regras essenciais a determinadas \u00e1reas da organiza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>Um &#8220;compliance&#8221; notadamente transdisciplinar \u00e9 o dirigido anticorrup\u00e7\u00e3o, que afeta muitas \u00e1reas de qualquer empresa ou entidade. Curioso constatar que a maioria &#8211;sen\u00e3o a totalidade&#8211; das grandes empresas flagradas na Opera\u00e7\u00e3o Lava Jato (tida como a maior opera\u00e7\u00e3o anticorrup\u00e7\u00e3o do mundo) possu\u00eda\u00a0programas de &#8220;compliance&#8221; em andamento, alguns com forte apar\u00eancia de robustez.<\/p>\n<p>Muitas delas financiavam eventos e semin\u00e1rios com agentes p\u00fablicos no Brasil e no exterior, enquanto entabulavam contatos esp\u00farios para confec\u00e7\u00e3o de normativas em seu benef\u00edcio junto aos Poderes constitu\u00eddos. O &#8220;compliance&#8221; que possu\u00edam era de &#8220;fachada&#8221;, tal como definido pelo Cade (Conselho Administrativo de Defesa Econ\u00f4mica) &#8211;ou seja, aquela esp\u00e9cie de programa superficial, mascarado, que n\u00e3o \u00e9 aplicado na cultura corporativa da empresa.<\/p>\n<p>Ser\u00e1 que esse ambiente mudou ou ainda vivemos um espa\u00e7o de &#8220;compliance&#8221; de fachada em in\u00fameras empresas? Penso que o grande teste ocorrer\u00e1 nesses novos tempos de alta fiscaliza\u00e7\u00e3o e combate \u00e0 corrup\u00e7\u00e3o p\u00fablica e empresarial que passaremos a vivenciar, a partir do momento em que esta agenda n\u00e3o \u00e9 apenas do Minist\u00e9rio P\u00fablico ou das autoridades administrativas independentes,\u00a0mas tamb\u00e9m do pr\u00f3prio Poder Executivo, na vers\u00e3o do futuro ministro Sergio Moro.<\/p>\n<p>A responsabilidade das empresas por organiza\u00e7\u00e3o defeituosa de suas estruturas pode ser aferida em raz\u00e3o da impunidade de quem pratica il\u00edcitos em suas organiza\u00e7\u00f5es, e isso se torna poss\u00edvel numa perspectiva de m\u00faltiplos fatores.<\/p>\n<p>Para que as empresas possam ter imunidade frente \u00e0 responsabilidade objetiva por atos de terceiros, \u00e9 necess\u00e1rio contar com uma estrutura de &#8220;compliance&#8221; dotada de independ\u00eancia, autonomia contratual, capacidade operacional e autoridade para imposi\u00e7\u00e3o de um programa efetivo de integridade.<\/p>\n<p>\u00c9 imperioso que a empresa esteja apta a fiscalizar o cumprimento permanente das normativas adequadas, com canais de den\u00fancias ajustados, notadamente voltados \u00e0 prote\u00e7\u00e3o dos denunciantes de boa-f\u00e9. Nenhuma organiza\u00e7\u00e3o est\u00e1 imune a ato de corrup\u00e7\u00e3o praticado por algum funcion\u00e1rio ou fornecedor. O problema \u00e9 a lacuna da rea\u00e7\u00e3o ou dos mecanismos de coer\u00e7\u00e3o e fiscaliza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>O avan\u00e7o maior da cultura do &#8220;compliance&#8221; ser\u00e1 na fiscaliza\u00e7\u00e3o dos concorrentes e do aperfei\u00e7oamento do mercado. Esse ser\u00e1 um passo decisivo das empresas. O verdadeiro &#8220;compliance&#8221; pressup\u00f5e n\u00e3o apenas a checagem interna, mas do pr\u00f3prio mercado, dos ambientes organizacionais como um todo, eliminando-se cart\u00e9is e pr\u00e1ticas esp\u00farias.<\/p>\n<p>Se uma empresa investe pesado em seu &#8220;compliance&#8221; interno, \u00e9 decorr\u00eancia l\u00f3gica que fiscalizar\u00e1 seus concorrentes, ou apostar\u00e1 em entidades associativas que fa\u00e7am esse trabalho, pois todo um setor pressup\u00f5e liga\u00e7\u00f5es rec\u00edprocas.<\/p>\n<p>Nenhuma empresa suportar\u00e1 a concorr\u00eancia desleal, muito menos pr\u00e1ticas esp\u00farias de seus pares, na medida em que o cont\u00e1gio de um ato il\u00edcito se espalha como um v\u00edrus por todo um segmento, podendo manch\u00e1-lo perante a comunidade internacional.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">F\u00e1bio Medina Os\u00f3rio<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">Advogado e ex-ministro-chefe da Advocacia-Geral da Uni\u00e3o (mai\/set. 2016, governo Temer)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Novos tempos sugerem grande teste para empresas 3.dez.2018 \u00e0s 2h00 F\u00e1bio Medina Os\u00f3rio Sabe-se que o conceito de &#8220;compliance&#8221; remete a categorias amplas e a uma transversalidade disciplinar. 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